O
off-budget environmental funds - внебюджетные экологические фонды. Внебюджетные фонды, создаваемые за счет целевых средств и поступлений. Их широкое использование может влиять на решения правительства о расходах и сужать масштабы фискальной (бюджетной, налоговой) политики. См.extra-budgetary funds.
off-setting - легализация выбросов/сбросов (загрязняющих веществ в окружающую среду) путем приобретения разрешенных, но нереализованных выбросов других компаний. Использование этого термина связано, как правило, с реализацией принципа территориального управления загрязнениями экономическими методами (принцип "колпака" - см. bubble principle). Cм. также offset market, offset trading, offsets programme.
offset market - рынок разрешенных нереализованных выбросов.
offset trading - торговля разрешенными нереализованными выбросами
offsets programme - программа компенсации нереализованных разрешенных выбросов, легализации неразрешенных в данном районе выбросов - в соответствии с которой фирма может построить новое предприятие или реконструировать существующий завод в районе, где не выполняются экологические нормы по предельным допустимым выбросам (см. nonattainment area), только в случае, если она установит высококачественные очистные сооружения или приобретет разрешения на выбросы от других компаний в этом регионе, тем самым легализируя возможные выбросы загрязняющих веществ.
ombudsman - высший государственный служащий (советник) по рассмотрению жалоб населения на действия государственных органов или служащих (в частности, в области окружающей среды).
open-access property resources - ресурсы с открытым доступом.
openess - гласность, открытость, например, деятельности природоохранных органов путем оповещения общественности и средств информации о своей деятельности (см. transparency).
operative partnerships - действенные партнерские связи
opportunity cost - стоимость (издержки) неиспользования лучшей альтернативы экономической деятельности, стоимость упущенной выгоды - издержки, потерянная выгода при использовании дефицитного ресурса не самым лучшим образом. Используется традиционный экономический анализ рыночной ценности (стоимости) товара или ресурса с целью определения чистого экономического эффекта (выгоды) при различных видах его использования Например, при принятиии решения относительно выделения из леса участка для создания национального парка, определяют издержки (потери) для местных жителей в связи с потерей ими возможности (opportunity) использовать земли для получения сельскохозяйственной продукции или продукции леса. Выполняется анализ движения наличных средств местного населения для выявления входных и выходных параметров производственных функций домашних хозяйств. Рациональные потребители или производители выбирают такую деятельность, в которой частные выгоды превосходят издержки - реальные или в результате упущенной, неиспользованной альтернативы. Так, рационально действующий землевладелец превратит земли, покрытые лесом, в пастбища, если чистая текущая величина прибыли от пастбища (и разовая удачная сделка по продаже древесины) будет больше, чем чистая нынешняя долгосрочная прибыль от продажи древесины. Как и с другими концепциями издержек, стоимость упущенных выгод меняется в зависимости от того, кого она затрагивает и какие используются параметры. Например, общественная упущенная стоимость преобразования леса в пастбище может быть больше, если учитывать потери эстетических ценностей леса, естественного места обитания животных и растительности, снижения поглощения углекислого газа, а также связи с ухудшением защиты водостоков и т.д. Частная упущенная выгода для землепользователя может восприниматься выше, если бы он имел информацию о долгосрочных потерях продуктивности почвы в случае эксплуатации открытого пастбища. Таким образом, важно учитывать самую полную экологическую информацию и внешние эффекты для снижения упущенной выгоды.
opportunity cost approach - метод оценки стоимости упущенной выгоды (упущенного эффекта) - прагматический, субъективный подход к вопросам оценки экологических ресурсов. Упущенная выгода от не имеющих цены функций и услуг заболоченных угодий может быть вычислена на основе упущенного дохода при создании на их месте промышленных предприятий. При этом методе не делается попытки оценить выгоды. Вместо этого, выгоды деятельности, вызывающей ухудшение окружающей среды, например, застройки территории жилыми домами, оцениваются для того, чтобы установить базовые величины, с которыми можно сравнить выгодность той или иной альтернативы хозяйственной деятельности.
optimal pollution policy - оптимальная политика борьбы с загрязнением - оптимум достигается, когда предельный (приращенный, дополнительный) ущерб от загрязнения равен предельной выгоде производственной деятельности или предельным издержкам снижения загрязнения.
option value - ценность (стоимость) отложенной альтернативы - индивидуальная готовность заплатить в данный момент времени, чтобы сохранить экологический объект для получения возможной альтернативы использования его в будущем, или обеспечить получение со временем возможности использовать флору, фауну и места их обитания. Такой вид ценности в чем-то аналогичен ценности (стоимости) страхования. Иногда этот вид ценности интерпретируется как ожидаемая ценность (стоимость) будущих знаний о пока еще неизвестных выгодах сохранения экологического объекта, для которого необратимый процесс социально-экономического развития может предотвратить их приобретение.