ПРИЛОЖЕНИЕ IV

РЕКОМЕНДАЦИЯ КОМИТЕТА СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ ПРИ ПОСТАВКАХ В РАМКАХ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ НА ОСНОВЕ ДВУСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ

Рекомендация, одобренная Комитетом содействия развитию на своем проведенном на высоком уровне представительства заседании, состоявшемся 6-7 мая 1996 г.

1. Страны-члены Комитета содействия развитию (КСР) высказывают общую озабоченность по поводу коррупции, поскольку:

Она подрывает принципы надлежащего государственного управления.

Она приводит к напрасной трате ограниченных ресурсов, предназначенных для обеспечения развития (вне зависимости от того, выделяются ли эти ресурсы из средств помощи или же поступают из иных государственных или частных источников), что имеет далеко идущие отрицательные последствия для экономики.

Она подрывает доверие к сотрудничеству, осуществляемому в целях развития, и общественную поддержку такого сотрудничества. Кроме того, она подрывает репутацию и обесценивает усилия всех тех, кто работает для поддержания устойчивого развития.

Она компрометирует открытую и честную конкуренцию, в основе которой лежат цена и качество.

2. По этой причине, КСР твердо осознает необходимость борьбы с коррупцией путем введения действенной системы запретов, которая должна быть согласована на многосторонней основе для обеспечения ее скоординированного ввода в действие. Для обеспечения информационной прозрачности, подотчетности и честности при использовании государственных ресурсов в рамках собственных систем борьбы с коррупцией Стран-членов КСР и тех из стран-партнеров, которые становятся все более озабочены данной проблемой, потребуется также принять и другие серьезные и конкретные меры.

3. Предпринимая усилия по обузданию коррупции, КСР осознает, что в сфере закупок, финансируемых из средств, предоставленных в качестве помощи, могут существовать возможности для коррупционных махинаций. В дополнением к другим своим мерам по борьбе с коррупцией, КСР сим заявляет о своем твердом намерении работать над ликвидацией коррупции в сфере поставок в рамках помощи.

4. Поэтому КСР рекомендует, чтобы Страны-члены ввели или потребовали введения антикоррупционных норм, регламентирующих закупки, финансируемые из средств, предоставленных в качестве помощи на основе двусторонних соглашений. Эта работа должна выполняться в координации с другой работой, направленной на искоренение коррупции, осуществляемой в ОЭСР и других странах и организациях, и в сотрудничестве со странами-получателями помощи. КСР также рекомендует, чтобы его Страны-члены работали над обеспечением надлежащей реализации своих антикоррупционных норм и привлекали внимание международных институтов, занимающихся проблемами развития, в состав которых они входят, к важности надлежащей реализации антикоррупционных норм, предусмотренных в правилах, регламентирующих деятельность этих институтов.

5. В течение одного года КСР будет контролировать и анализировать ввод данной Рекомендации в действие.

6. Страны-члены КСР будут работать в тесном контакте со странами-партнерами по развитию с тем, чтобы бороться с коррупцией при осуществлении любых мероприятий, относящихся к сотрудничеству в области развития.

назад